Сдаёте КВАРТИРУ? Актуальная информация для вас
В настоящее время большинство людей, отправляясь в путешествие или рабочую поездку, самостоятельно бронируют жилье через интернет, снимая так целые квартиры. Это дешевле, чем пользоваться гостиницей. Однако, соседи предприимчивых собственников, сдающих посуточно свои квартиры, часто недовольны, когда в подъездах встречают незнакомцев, а по ночам просыпаются от шума.
С ноября 2019 года действует Постановление Правительства РФ, запрещающее использовать квартиры для оказания гостиничных услуг: открыть мини-гостиницы в жилых домах можно только, если квартира переведена в нежилой фонд. Тем не менее, вышеуказанный нормативно-правовой акт не содержит никакого запрета для собственников сдавать свои квартиры в краткосрочную аренду.
Конфликты между собственниками-арендаторами с соседями нередко доходят и до судов.
Очередной аналогичный спор в марте 2023 года дошел до Конституционного суда РФ: недовольный сосед обратился в суд на сдающего свою квартиру посуточно собственника, мотивировав нарушение своих прав ночным весельем и шумом от посторонних «постоятельцев», их эксплуатацией общего имущества многоквартирного дома. Нижестоящие суды признали фактическое назначение сдающейся квартиры как «мини-гостиница», однако собственник через высшую инстанцию доказал обратное.
Конституционный суд РФ разрешил спор: посуточную сдачу жилья НЕЛЬЗЯ автоматически приравнивать к гостиничным услугам.
Основная проблема ситуации в том, что нет законодательных критериев, как разграничить оказание гостиничных услуг и краткосрочную сдачу жилого помещения.
Приводим признаки оказания гостиничных услуг в жилом помещении, на которые обращают внимание суды для принятия решения в споре (перечень не является исчерпывающим):
- если предприняты меры по такому оборудованию (оснащению) жилого помещения, которое позволяет сдавать его значительно большему числу граждан, чем при обычном проживании, либо помещение регулярно предоставляется такому числу граждан;
- если жилое помещение может предоставляться менее, чем на одни сутки, а равно для удовлетворения потребностей, не связанных с проживанием в нем (для проведения празднований, других мероприятий, встреч и т.п.);
- если имеет место постоянное или регулярное нахождение в местах общего пользования в многоквартирном доме лиц, обеспечивающих оказание размещенным в жилом помещении гражданам услуг, обычно оказываемых гостиницами;
- если одним собственником краткосрочно предоставляется гражданам несколько помещений в одном многоквартирном доме.
В свою очередь, основанием для признания предоставления жилого помещения в краткосрочный наем гостиничными услугами НЕ могут являться:
- короткий (от одних до нескольких суток) срок предоставления жилого помещения;
- использование в объявлениях о сдаче в наем жилого помещения терминологии, характерной для сферы гостиничных услуг;
- присутствие собственника жилого помещения или уполномоченного им лица при заселении граждан в жилое помещение и выселении из него;
- оказание собственником содействия нанимателям в получении транспортных услуг или услуг общественного питания, когда это не связано с дополнительной нагрузкой на инфраструктуру мест общего пользования в многоквартирном доме.
Таким образом, из сложившейся правоприменительной практики можно сделать ВЫВОД: квартиру МОЖНО сдавать в краткосрочный наем (от одних до нескольких суток) гражданам, если его собственник соблюдает условия:
- другие жильцы дома НЕ испытывают значительно более сильные неудобства по сравнению с теми, которые имеют место в ходе обычного использования этого помещения;
- интенсивность эксплуатации мест общего пользования в доме не может быть повышена до интенсивности, присущей гостиничной деятельности.
В свою очередь, Конституционный суд РФ предписал федеральному законодателю принять меры к урегулированию особенностей краткосрочного найма жилых помещений в многоквартирных домах, поддерживая необходимый баланс интересов всех участников таких правоотношений. Законодатель может определить специальные правила этой деятельности для отдельных местностей, например, туристических мест и курортов.